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Administrazioa 2025/12/12
Gobernuak blokeatuta dauka Nafarroako Administrazio Publikoetako langileentzako Estatutu berriaren negoziazioa. Sindikatuekin akordio batera iristeko borondate falta erabatekoa erakusten du. Geldotasun horren aurrean, LABek lanean jarraitu du eta estatutu proposamen bat egin du, 42 urte baino gehiago dituen egungo araua ordezkatzeko. Hilaren 19an elkarretaratzea deitu dugu Jauregi aurrean, eta orduan erregistratuko dugu gure testua.
Gure Estatutua duela 42 urte onartu zen. Denbora horretan, lan baldintzen gaineko araudia izugarri aldatu da. Gure lana ere aldatu egin da, eta errealitate soziala ere desberdina da. Joan den mendeko estatutua dugu, orain ditugun beharrekin bat ez datorrena.
Langileen Estatutua berritzeko beharrak urteak daramatza mahai gainean. Behar hori Foru Gobernuak berak jaso zuen legegintzaldi honetarako akordio programatikoan, aurreko gobernuak –eta aurrekoak ere– egin zuten bezala. Baina errealitatea da ez zaiola gaiari heltzen, eta Gobernuak oztopoak jarri besterik ez duela egiten. LABek ahal duen guztia egin du adostasunak lortzeko eta Estatutu berri baten idazketan aurrera egiteko.
LAB sindikatuarentzat, Langileen Estatutuaren testu bateginaren erreformarekin lortu beharreko helburuetako bat da Administrazioaren funtzionamendua irizpide hauetan oinarritzea: profesionaltasuna, gaitasuna, eraginkortasuna, gardentasuna, herritarrentzat irekia izatea eta langileek parte hartzea funtzio publikoari buruzko kontuetan.
Estatutu berriak erronka bikoitzari erantzun behar dio: zerbitzu publikoak indartzea eta langileen eskubideak hobetzea. Herritarrek zerbitzu publikoen kalitatea hobetzeko eskatzen dute, eta, aldi berean, sindikatuek langile publikoen egoera hobetzeko eskatzen dutenari erantzun behar zaio (ordainsariak, baimenak, lanaldia...).
Egoera horren aurrean, duela bi urte, sindikatuen eta Administrazioaren arteko negoziazioak hasi ziren Estatutuaren erreformari ekiteko, edo, are hobeki, estatutu berri bat idazteko, zeinak balio beharko baitzuen hurrengo urteetako erronkei aurre egiteko eta egungo gizartearekin bat datozen arauzko tresnak izateko.
Lehenbiziko hilabeteetan, prozesua ez zen ongi hasi, Funtzio Publikoko kontseilariaren jarrera zela-eta, ez baitzekien nola aurre egin erronkari. Zenbait hilabete geroago, 2024ko otsaila eta urria bitartean, hainbat lanbilera egin ziren, nahiko erritmo iraunkorrean, landu beharreko gaiak jorratzeko. Alabaina, urte horretako ekainetik aurrera, bilera horien aktak bidaltzeari utzi zitzaion.
2024ko urrian Administrazioaren jarrera nabarmen aldatu zen. Bileretako informazioa komunikabideetara filtratu zen, adostu genuen konfidentzialtasun-ituna urratuz, lege berria Parlamentura eramateko konpromisoak atzeratzen hasi zen, aurreikusitako egutegia urratu zuen eta negoziazioa gelditu egin zuen.
Hori guztia dela eta, Mahai Orokorrean ordezkaritza dugun 5 sindikatuok grebara deitu genuen 2025eko apirilean. Grebaren ondorioz, Gobernuak jakinarazi zigun prest zegoela negoziazioei berriz ekiteko eta egutegi berri bat adosteko. Baina agindu zutenetik ezer ere ez dute bete. Gaur den egunean, Estatutu berriaren proiektua hiltzear dagoela dirudi, eta ez du ematen legegintzaldi honetan onartuko denik, Gobernuak hitz eman zuen bezala.
Prozesu horretan guztian, LAB sindikatuak aktiboki eta proposamenak etengabe aurkeztuz parte hartu du negoziazio foro guztietan.
Hala ere, Nafarroako Gobernuak ez du bere lana egin eta Estatutu berriaren testua aurkeztu gabe jarraitzen du. Gure aldetik, jakinarazi nahi dugu gure konpromisoak betetzen jarraitzen dugula, eta Estatutu berriaren testu bat idazten bukatu dugula, laster Gobernuari helaraziko dioguna. Testu horretan, Administrazio moderno eta eraginkorra izatera eramanen gaituzten printzipio eta artikulu guztiak jaso ditugu, gizarteak eskatzen digunari erantzuteko eta, aldi berean, langileen eskubideak eguneratzeko eta hobetzeko.
Gauzak horrela, iragarri nahi dugu hilaren 19an elkarretaratze baterako deia egin dugula Gobernuaren moteltasuna salatzeko. Prestatu dugun Estatutu berriaren testua plantillarekin batera aztertu nahi dugu, eta bizi dugun paralisi-egoerari buruz hausnartu. Ildo horretan, ez dugu baztertzen salaketa eta protesta ekintza gehiago antolatzea ere.
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Administrazioa 2025/12/12
El Gobierno tiene bloqueada la negociación del nuevo Estatuto para el personal de las Administraciones Públicas de Navarra. Muestra una falta total de voluntad por llegar a un acuerdo con la parte sindical. Frente a esa inacción, LAB ha continuado trabajando y ha elaborado una propuesta de Estatuto para sustituir a la norma actual que tiene ya más de 42 años. El día 19 hemos convocado una concentración ante Palacio y entonces registaremos nuestro texto.
Nuestro Estatuto se aprobó hace 42 años. En este tiempo la evolución de la normativa que regula las condiciones de trabajo ha sido enorme. Nuestro propio trabajo también ha cambiado. La realidad social también es distinta. Tenemos un Estatuto del siglo pasado que no se ajusta a lo que necesitamos ahora.
La necesidad de reformar el Estatuto es una reclamación que lleva años sobre la mesa. Incluso el Gobierno Foral lo recogió en su acuerdo programático para esta legislatura, como ya lo hizo antes el anterior gobierno, y el anterior… pero la realidad es que no se aborda y solo se ponen palos en las ruedas por parte del propio gobierno. Desde LAB hemos puesto todo de nuestra parte para intentar conseguir consensos y avanzar en la redacción de un nuevo Estatuto.
Para el sindicato LAB, uno de los objetivos a conseguir con la reforma del TREP es que la Administración funcione en base a criterios de profesionalidad, capacidad, eficacia, transparencia, apertura a la ciudadanía y participación del personal en el desempeño de la función pública.
El nuevo Estatuto debe dar respuesta al doble reto de fortalecer los servicios públicos con la mejora de los derechos de la plantilla. Existe una demanda ciudadana de mejora de la calidad de los servicios públicos que debe ir de la mano de las demandas sindicales de mejoras (retributivas, permisos, jornada...) para las trabajadoras y trabajadores públicos.
Ante esta realidad, hace ya dos años, se iniciaron negociaciones entre la parte sindical y la Administración para abordar la reforma del Estatuto, o mejor aún, la redacción de uno nuevo que pueda servir para afrontar los retos de los próximos años y dotarnos de herramientas normativas acordes a la sociedad actual.
Los inicios fueron fallidos ante la actitud de la consejera de Función Pública que no sabía cómo afrontar el reto. Varios meses después, entre febrero y octubre de 2024, se celebraron reuniones de trabajo a un ritmo bastante sostenido para tratar los diferentes temas a tratar. A partir de junio del mismo año se dejaron de remitir las actas de dichas reuniones.
En octubre de 2024 hubo un claro cambio en la actitud de la Administración. Comenzaron las filtraciones y declaraciones a la prensa, vulnerando el pacto de confidencialidad que habíamos acordado, se empezaron a retrasar los compromisos de llevar la nueva Ley al Parlamento, se incumplió el calendario previsto y la negociación quedó paralizada.
Todo esto motivó la convocatoria por parte de los 5 sindicatos con representación en la Mesa General de una huelga en abril de este 2025. La huelga motivó que desde el Gobierno se nos trasladara que estaban dispuestos a retomar las negociaciones y acordar un nuevo calendario. Nada de lo que prometieron se cumplió y hoy en día el nuevo Estatuto parece estar en vía muerta y no se ven condiciones para que pueda ser aprobado en esta legislatura, tal y como se comprometió el Gobierno.
En todo este periplo, el sindicato LAB hemos participado activamente y con propuestas constantes en todos los foros de negociación.
Sin embargo, el Gobierno de Navarra no ha hecho su trabajo y sigue sin presentar un texto de nuevo Estatuto. Por nuestra parte, queremos informar que seguimos cumpliendo con nuestros compromisos y hemos terminado de redactar un texto de nuevo Estatuto que vamos a enviar próximamente al Gobierno. En este texto recogemos todos los principios y el articulado que nos deben llevar a tener una Administración moderna, eficaz, que dé respuesta a lo que nos pide la sociedad a la vez que actualiza y mejora los derechos de la plantilla.
Además, anunciamos la convocatoria de una concentración el próximo día 19 para denunciar la inacción del Gobierno. Queremos socializar con la plantilla el texto que hemos redactado y reflexionar sobre la situación de parálisis que estamos viviendo y no descartamos incrementar nuestras acciones de denuncia y protesta.
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