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Administrazioa 2025/11/06
Administrazioak 2025. urteko lan eskaintza publikoarekin aurrera jarraitzea erabaki du; Osasunbidekoak sindikatuen babesa izan bazuen ere, Administrazio Errokoa eta Hezkuntzakoa ez zuen inork babestu. Mahai berean, gainera, Ogasuneko produktibitate-osagarriaren ezarpena atzera botatzea erabaki zen, Langileen Batzordean xeheago negoziatzeko.
Asteazken honetan egin da Nafarroako Administrazio Publikoen eta bere Erakunde Autonomoen Negoziazio Mahai Orokorra. Aurrekoa bilera bezala, hau ere azken orduan deitu du Administrazioak (legez ezarritako 48 orduak baino epe txikiagoarekin) eta lanak behar bezala egin gabe.
Mahaiaren puntu nagusia 2025eko LEPa izan da. Administrazioak urriaren 21ean egin zuen proposamenaren ondoren, sindikatuok hainbat alegazio egin genituen, baina bat ere ez dute onartu. LABetik, besteak beste, LEPean euskarazko Erdi Mailako Teknikarien plaza gehiago sartzeko eskatu dugu, bai eta Basozainenak, HLEenak eta haur hezitzaileenak ere. Hala ere, gure eskaera guztien ezezkoa jaso ondotik, aurka bozkatu dugu. Erakunde sindikal bakar batek ere ez du alde bozkatu, eta horrela, Administrazio Erroko LEPak aurrera jarraitzen du inolako babesik jaso gabe.
Osasunbideko lanpostuei dagokienez, kritikatu egin dugu fakultatiboak funtzionario bihurtzeko egiten den ahalegina beste lanpostu batzuen kalterako izaten ari dela. LABetik ahalik eta langile gehien egonkortzearen eta behin-behinekotasuna minimora murriztearen alde egiten dugu lan, baina ez da onargarria estamentu batetako plazak ateratzeagatik beste batzuetakoak ateratzeari uztea. Oso argi ikusten da hori, esate baterako, goi-mailako teknikarien eta zeladoreen lanpostu kopuruari erreparatzen badiogu. Azkenik, 200 profesional baino gehiagoren egonkortzea ez oztopatzeko, Osasunbideko LEPa babestearen aldeko hautua egin dugu, eta honek, guztira, ordezkaritzaren % 65aren babesa jaso du.
Testuinguru horretan, Funtzio Publikoak Administrazioko behin-behinekotasun datuak helarazi dizkigu. Horietan jasotzen denez, 2024ko abenduaren 31n %16,36koa zen batez beste, eta 2025eko LEPa amaitu ondoren % 4an geratuko omen da. LABetik behin berriro nabarmendu dugu datu horiek ez direla benetakoak. Izan ere, ez dituzte Nafarroako Gobernuan dauden egiturazko lanpostu guztiak jasotzen, eta horiek, bereziki ugariak dira Osasunbidean eta irakasleen kidegoan.
LEPeko lanpostuak ikusteko, sakatu esteka honetan.
Ogasuneko osagarria
Gai-zerrendako bigarren puntu gisa, Funtzio Publikoak mahai gainean jarri zuen Foru Ogasuneko langileei (orain arte aitortua ez dutenei) produktibitate-osagarria ezartzeko araua. Administrazioaren proposamenak jasotzen duenez, prestakuntza-plan baten eta zerbitzu-mailako helburuak biltzen dituen beste plan baten mende egongo da, eta hauek urtero berrituko dira. Gehienez ere, oinarrizko soldataren % 15ekoa izango da osagarria, eta progresiboki ezarriko da 3 aurrekontu-ekitalditan: % 5a aplikatuko da 2025ean, % 10a 2026an eta % 15a 2027an. Gainera, Ogasunak dagoeneko argitu du 2025eko urtarrilaren 1etik aurrerako atzeraeraginez kobratuko dela, baina horretarako ezinbestekoa izango da 2025. urtea amaitu aurretik onartzea.
Aurreko astelehenean Nukleoko Mahai Sektorialetik pasa zen ezarpen arau hori, eta bertan, LABek kezka handiak agertu zituen arren, gehiengoak erabaki zuen testua Mahai Orokorrera igortzea, bertan onar zedin. Hala ere, Mahai Sektoriala egin eta bi egunera, gainerako indar sindikalek ere ikusi dute testua ez dela onargarria baldintza horietan, eta berrikuspen lasaiago bat behar duela. Izan ere, inplikatutako langileei, bereziki gaixotasun larriak dituztenei edo beren kargura mendeko pertsonak dituztenei, kalte handia eragiten dieten aspektuak baititu; eta LABen iritziz guztiz hori onartezina da. Hala, Langileen Batzordean berriz eztabaidatzea eta urtea amaitu baino lehen Mahai Orokorrera itzultzea erabaki da.
LABetik ere arreta handiz jarraituko dugu gai hau, izan ere, gure ikuspuntutik beharrezkoa da erosteko ahalmenaren galera berreskuratzeko eta langile guztien baldintzak parekatzeko neurriak ezartzea, baina beti ere horrek diskriminazio gehiagorik eragiten ez duen bitartean, noski.
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Administrazioa 2025/11/06
La Administración ha decidido seguir adelante con la oferta pública de empleo correspondiente a este 2025; aunque la de Osasunbidea sí contó con apoyo sindical, la de Núcleo y Educación no fue apoyada por ninguna central. En la misma Mesa, además, se ha decidido echar atrás la implantación del complemento de productividad de Hacienda para negociarla más detenidamente en la Comisión de Personal.
Este miércoles se ha celebrado la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas de Navarra y sus Organismos Autónomos. Al igual que la anterior, la Administración también ha convocado ésta a última hora (con un plazo menor al de las 48 horas establecidas por norma) y con los trabajos sin hacer adecuadamente.
El punto principal de la Mesa ha sido el de la OPE de 2025. Tras la propuesta que hizo la Administración el pasado 21 de octubre, los sindicatos realizamos diferentes alegaciones, pero ninguna de ellas ha sido aceptada. Desde LAB, solicitamos la introducción en la OPE de Núcleo de plazas de TGM de euskera, de guarda de Medio Ambiente-Basozainak, de EAEs, y de educadoras infantiles entre otros. Sin embargo, al recibir la negativa por respuesta, hemos votado en contra. Ningún sindicato ha vootado a favor y la OPE de Núcleo sigue su curso sin recibir ningún apoyo.
En cuanto a las plazas de Osasunbidea, hemos criticado que el esfuerzo que se realiza para funcionarizar al personal facultativo no debe ir en detrimento de otros puestos de trabajo. Desde LAB apostamos por estabilizar al máximo personal posible y reducir la temporalidad al mínimo, pero no es de recibo que por sacar plazas de un estamento se dejen de sacar las de otros. Es claro el ejemplo, por citar alguno, del personal técnico superior y el celador. Pese a ello, con el fin de no obstaculizar la estabilización de más de 200 profesionales, nos hemos decantado por apoyar la OPE de Osasunbidea, y esta ha salido adelante con el apoyo de más del 65% de la representación.
En ese contexto, Función Pública ha facilitado los datos de temporalidad en la Administración. En ellos se recoge que a 31 de diciembre del 2024, llegaba al 16,36% de media, y que tras la finalización de la OPE 2025 se quedará en un 4%. Desde LAB hemos vuelto a recalcar que esos datos no son reales, pues no contemplan todas las plazas estructurales que existen en el Gobierno de Navarra, especialmente numerosas en Osasunbidea y en el personal docente.
Se pueden consultar las plazas de OPE en el siguiente enlace.
Complemento en Hacienda
Como segundo punto en el orden del día, Función Pública ha puesto sobre la mesa la norma de implantación del complemento de productividad dirigido al personal de Hacienda Foral de Navarra que hasta ahora no lo tenía reconocido. Según la propuesta de la Administración, dicho complemento estará sujeto a un plan de formación y a otro de objetivos a nivel de servicios que se renovarán cada año. Supondrá como máximo un 15% del salario base y se implantará progresivamente en 3 ejercicios presupuestarios: el 5% en 2025, el 10% en 2026 y el 15% en 2027. Además, desde Hacienda ya han aclarado que se cobrará con efecto retroactivo a 1 de enero de 2025, pero que para ello será necesario aprobarlo antes de que finalice este año 2025.
La norma de implantación había pasado el lunes anterior por la Mesa Sectorial de Núcleo y allí, a pesar de la preocupación mostrada por LAB, la mayoría decidió elevarlo a Mesa General para su aprobación. Sin embargo, dos días después de la Sectorial, el resto de las fuerzas sindicales ha coincidido con nosotras en que el texto no es aceptable en esos términos y que necesita una revisión más pausada, pues introduce aspectos que perjudican notablemente a las y los trabajadores implicados, especialmente a quienes presentan enfermedades graves o tienen personas dependientes a su cargo; algo que desde LAB tildamos de inaceptable. Así pues, se ha decidido que se vuelva a debatir en el seno de la Comisión de Personal y regrese a Mesa General antes de fin de año.
Desde LAB seguiremos con atención también este tema, pues desde nuestro punto de vista es necesario implantar medidas para recuperar la pérdida de poder adquisitivo y equiparar las condiciones de todo el personal, pero sin que ello dé lugar a que se generen más discriminaciones.
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