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Administrazioa 2025/10/21
PDF OPE parcial 2025
Astearte honetan egin da Funtzio Publikoko Mahai Orokorraren lehengo bilera Rashid Mohammed lehengo zuzendari nagusiak kargua utzi ondoren. Gloria Arancónek gidatutako taldeak gai-zerrenda luzeegia izan duen bilera zuzendu du, non, emandako informazioari dagokionez, gabezia nabarmenak sumatu ditugun, eta gehiegizko presa gaiak jorratzeko. Ez zaigu gustatu nola hasi den etapa berri hau.
Bi asteko atzerapenarekin, urriaren 21ean Nafarroako Administrazio Publikoen eta haren erakunde autonomoen Negoziazio Mahai Orokorrak lehenengo bilera egin du Gloria Arancón zuzendari nagusi berriaren gidaritzapean.
Bilerako punturik garrantzitsuena izan da Langileen Estatutu berriaren testua idazteko sindikatuei aurkeztu diguten metodologia eta kronograma. Hilabete batzuetako geldialdiaren ondoren, Funtzio Publikoak zenbait astez izugarrizko esprinta egitea proposatu digu (sindikatu bakoitzak bere aldetik aztertuko du testua eta ez da eztabaidatzeko bilerarik aurreikusten) Estatutu osoa jasoko duen testua prestatu ahal izateko, eta horren ondotik, orduan bai, testu oso hori hilabete batean baino gutxiagoan eztabaidatuko da, behin betiko testua 2026ko irailean Parlamentura igorri aurretik (beranduegi, gure iritziz). LABetik argi utzi diegu eztabaidarik gabeko prozedura horretatik, zeina presaka eta oso epe motzekin eginen baita, ez dugula emaitza onik espero. Oso eszeptikoak gara prozesu horretatik sor daitekeen testuari dagokionez.
Bileran jorratutako beste gai bat izan da Administrazioak Aurrekontuei buruzko Foru Legearen aurreproiektuan sartu dituen langileen arloko neurriak, horretarako partida ekonomiko bat onartzeko asmoa baitago. Neurrien zerrenda luzea da, eta, besteak beste, honako hauek jasotzen dira: gerora sortutako arrazoiengatik zerbitzua ematen ez duten langileentzako konpentsazio ekonomikoak; nobedadeak kontratazio-zerrenden kudeaketan; 65 urtetik gorakoen kontratazioa; eta egun berezietako guardiak. Gaiak oso garrantzitsuak izan arren, Funtzio Publikoak ez digu inolako informaziorik eman idatziz, eta aurretik ere ez zigun ezer jakinarazi. Beraz, zuzendari nagusi berriari eskatu diogu informazio hori idatziz emateko, arretaz aztertu ahal izateko. Nabarmentzekoa da, gainera, gai horiek guztiak Aurrekontuen Legean sartu direla, Mahai Orokorrean negoziatu beharrean, horixe baita halako gaiak negoziatzeko foroa.
Madrilgo Enplegu Publikoaren Koordinazio Batzordean jorratutako gaiei buruz ere oso azaleko azalpenak eman dizkigute; izan ere, bakarrik esan digute Nafarroak bere etxeko lanak egin behar dituela Europatik behin-behinekotasunari aurre egiteko jarraibide berriak ezarri baino lehen.
2025eko LEP partzialari dagokionez, honako proposamen hau aurkeztu digute: 312 plaza Administrazio Erroan, 254 plaza Osasunbidean eta 12 plaza NOPLOIn (ikusi atxikitako taulak). Jakinarazi dutenez, Hezkuntzan ez da beharrezkoa lehendik iragarrita zeuden plazen kopurua handitzea. Gauza asko gustatzen ez zaizkigun arren, LABek hiru gaitan jarri du arreta: ez dira inon ere agertzen Basozainen Plan Zuzentzailean aspalditik aurreikusita dauden basozainen 17 plazak; zentzugabekeria da LEPean sartuko diren hezkuntza-laguntzako espezialisten 107 plazetatik 7 bakarrik izatea lanaldi osokoak, eta euskara 14 plazatan baino ez eskatzea. Azkenik, hizkuntza-eskakizunei dagokienez izandako aldaketa salatu dugu. Izan ere, Mahaian bertan salatu dugu merezimenduen foru dekretua betetzeko prestatutako hizkuntza planak onesteko dekretuetan (Mahai Orokorretik pasatu ez zirenak) aldaketa handiak egin direla negoziatu gabe, eta aldaketa horiek oso kaltegarriak direla euskara eskakizuna duten plazak betetzeko. Hori dela eta, LABek eskatu du erabaki horretan atzera egin dezatela, eta plazen baldintzak izan daitezela plaza hutsak aukeratzeko unean indarrean daudenak, lehen bezala. Era berean, eskatu dugu LEP honetan bertan ordezte-tasa espezifiko bat sar dezatela erretiro partziala jadanik eskatua duten langileen errelebo-kontratuak egiteko; izan ere, erretiro partziala hartzeko eskubideaz baliatu ahal izateko, sine qua non baldintza da horrelako kontratazioak egitea.
Bestalde, Funtzio Publikoak 2026rako bi egutegi proposamen aurkeztu dizkigu: batak 7:20ko lanaldia planteatzen du, eta besteak 7:25ekoa. Horren aurrean, argi utzi dugu LABek lanaldia murriztearen aldeko apustua egiten duela, eta, hori helburu, astean 30 orduko lanaldia ezartzea proposatzen dugula, lau egunetan edo bostetan banatuta.
Azkenik, Barnahus programa ere aurkeztu digute. Programa hori Justiziako Zuzendaritza Nagusian garatuko da, eta sexu-indarkeriaren biktima diren adingabeak babestea eta berriz biktimizatu daitezela saihestea du helburu. Dagoeneko 8 profesional prestatzen ari direla jakinarazi digute: 2 administrari, 2 gizarte-langile eta 4 psikologo. LABek adierazi du ez dagoela ados langile horientzat ezarri nahi den lanaldiarekin, urtean 1.592 ordu lan egitea nahi baitute (lanaldi orokorrean lan egiten dutenek bezala), baina goizeko eta arratsaldeko txandetan lan eginez. Funtzio Publikoari eskatu diogu langile horiei, konpentsazio ekonomikoa ez ezik, ordu-konpentsazioa ere emateko.
Beraz, Arancónen gidaritzapean egindako lehenengo Mahai Orokorrean argi-itzal asko ikusi ditugu, itzalgune gehiago argiguneak baino. LABen, hurbiletik aztertuko ditugu zuzendaritza berri honen urrats guztiak, eta erne egonen gara Nafarroako Gobernuko langile publiko guztien lan baldintzak babestu eta hobetu daitezen.
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Administrazioa 2025/10/21
PDF OPE parcial 2025
Este martes ha tenido lugar la primera sesión de Mesa General de Función Pública tras el cese del anterior director general Rashid Mohammed. El equipo liderado por Gloria Arancón ha dirigido una sesión con un orden del día demasiado largo, con importantes vacíos en cuanto a la información facilitada y excesivas prisas. No nos gusta cómo empieza esta nueva etapa.
Con dos semanas de retraso sobre lo anunciado, este 21 de octubre se ha celebrado la primera Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas de Navarra y sus Organismos Autónomos dirigida por la nueva directora general Gloria Arancón.
El punto más importante ha sido el de la metodología y cronograma que presentaron a los sindicatos para retomar la elaboración y redacción del nuevo Estatuto. Tras un parón de varios meses, Función Pública propone un sprint de varias semanas de trabajo (cada sindicato por su lado y sin reuniones para debatir) que pueda desembocar en un texto que recoja el Estatuto íntegro -y entonces sí- dar lugar al debate de donde en menos de un mes debe salir el texto definitivo que llegue al Parlamento en septiembre de 2026. Desde LAB hemos dejado claro que ese procedimiento sin debate, a toda prisa, con plazos tan cortos y con una meta que a pesar de todo se nos antoja demasiado tardía, no ofrece buenas perspectivas. Nos mostramos muy escépticas en cuanto al texto resultante de ese proceso.
Otro de los puntos de la sesión ha sido el de las medidas en materia de personal que la Administración ha incluido en el anteproyecto de Ley Foral de Presupuestos para poder dotarlas de una partida económica. Se trata de una larga lista que alberga desde compensaciones económicas para quienes no prestan servicio por causas sobrevenidas, hasta novedades en la gestión de listas de contratación, pasando por temas como la contratación a partir de los 65 o las guardias de días especiales. Sin embargo, Función Pública no ha aportado ninguna información por escrito, y mucho menos de antemano, como correspondería a unos temas de tanto calado. Así pues, hemos solicitado a la nueva directora general que nos facilite dicha información por escrito para que podamos analizarla con detenimiento. Es de destacar, además, el hecho de que todos estos temas hayan sido incluidos en la Ley de Presupuestos en vez de negociarlos en la Mesa General, que es donde se deben negociar.
También han pasado muy de puntillas sobre los temas abordados en la Comisión de Coordinación de Empleo Público en Madrid, ya que únicamente nos han avanzado que Navarra debe hacer los deberes antes de que desde Europa nos impongan nuevas pautas para combatir la temporalidad.
En cuanto a la OPE parcial de 2025, nos han presentado una propuesta que comprende un total de 312 plazas en la Administración Núcleo, 254 en Osasunbidea y 12 en el ISPLN (adjuntamos los cuadros). Según han informado, en Educación no hay necesidad de aumentar las plazas que ya estaban anunciadas. A pesar de que son muchos los aspectos que no nos gustan, desde LAB hemos puesto el foco en tres cuestiones: no aparecen por ningún lado las 17 plazas de basozain-guarda de medio ambiente que exige el Plan Director de ese colectivo desde hace varios años, es todo un despropósito que de las 107 plazas de EAE que saldrán a OPE solo haya 7 de jornada completa y solo 14 con perfil de euskera. Por último, el cambio habido en cuanto a los requisitos de idioma. En la Mesa hemos dejado constancia y denunciado que, en los decretos de aprobación de los Planes Lingüísticos (los cuales no pasaron por Mesa General) elaborados para dar cumplimiento al Decreto de Méritos, se han hecho serias modificaciones no negociadas que perjudican notablemente la cobertura de las plazas que tienen requisito de euskera. Por ello, desde LAB hemos exigido que se dé marcha atrás en eso y los requisitos de los puestos vuelvan a ser los que tienen las plazas en el momento de la elección de vacantes. También hemos solicitado que, desde esta misma OPE, se incluya una tasa de reposición específica dirigida a cubrir los contratos de relevo de las trabajadoras y trabajadores que así lo han solicitado, pues se trata de una condición sine qua non para poder acogerse a ese derecho.
Función Pública ha traído a debate dos opciones de calendario para el próximo año 2026, una con jornada de 7:20 y otra con jornada de 7:25. Ante ello, hemos dejado claro que desde LAB apostamos por reducir la jornada laboral, estableciendo para ello una jornada de 30 horas semanales, ya sea repartida en cuatro días o en cinco.
Por último, también se nos ha presentado el programa Barnahus, dependiente de la Dirección General de Justicia y que busca proteger a las y los menores víctimas de violencia sexual y evitar su revictimización. Han informado de que ya se está formando a 8 profesionales: 2 administrativas, 2 trabajadores sociales y 4 psicólogas. Sin embargo, desde LAB hemos mostrado nuestro desacuerdo con la jornada que se pretende establecer para ese personal, pues quieren que trabajen 1.592 horas anuales (como quienes trabajan en jornada general), pero trabajando a turnos de mañanas y tardes. Hemos instado a Función Pública a que otorgue a ese personal no solo una compensación económica, sino también horaria.
Así pues, la primera Mesa General de la etapa de Arancón se ha desarrollado con más sombras que luces. En LAB, seguiremos muy de cerca todos los pasos de esta Dirección y nos mantendremos alerta con el fin de proteger y mejorar las condiciones de todas las trabajadoras y trabajadores públicos del Gobierno de Navarra.
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