Administrazioa 2025/03/22
Estatutu berria egiteko prozesua blokeatuta dagoen honetan, Funtzio Publikoak proposamen gisa aurkeztu ditu joan den asteazkenean Taberna lehendakariordeak adierazitako asmoak. Baina zehaztasun handiagorik ez dagoenez, LABen tentuz jokatuko dugu eta egoera sakonki aztertu arte itxarongo dugu balorazio sendo bat egiteko.
Felix Taberna Nafarroako Gobernuko lehen lehendakariordeak joan den asteazkenean aurreratu bezala, datorren apirilaren 9rako greba-deialdia egin dugun sindikatuok ostiral honetan Mahai Orokorraren bileran parte hartzeko deia jaso dugu. Bertan, Rashid Mohamed Vazquez Funtzio Publikoko zuzendari nagusiak Maria Chiviteren Gobernua sostengatzen duten hiru alderdiek egoera hau desblokeatzen saiatzeko hartu dituzten konpromisoak helarazi dizkigu. Zehazki, hiru puntutan xehatu ditu:
- Araudia urgentziaz eguneratzea, behin-behinekotasun tasa murrizten jarraitzeko.
Egonkortze prozesuarekin ez da lortu behin-behinekotasun tasa %8tik behera jaistea. Osasunbidean, tasa % 12koa dela baieztatu dute, Administrazio Erroan % 16koa, Hezkuntzan % 19koa eta Justizian % 21ekoa. Hori dela eta, Gobernuak iragarri du lehenik eta behin proposamen zehatzak ekarriko dituela Mahai Orokorrera behin-behinekotasuna murrizten jarraitzeko eta %8tik gora joan ez dadin.
Horren harira, hautapen prozesuak azkartzeko beharra aipatu du, eta neurriak hartu behar direla prozesuetan lanpostu hutsik gera ez dadin. Era berean, beharrezkotzat jo du hiru urte betetzen dituzten kontratuak dituzten pertsonei egonkortasuna ematea, lanpostuak behin betiko betetzeko prozesuak iraun bitartean. Helburua da, adierazi duenez, testua 2025eko maiatzaren amaiera baino lehen negoziatzea eta onartzea, eta, beraz, konpromisoa hartu du testua martxoaren 31ko astean zehar helaraziko digula.
LABen, bat gatoz Funtzio Publikoak lortu nahi omen dituen helburuekin, baina testua ikusi eta aztertu arte ezin dugu behar bezalako baloraziorik egin.
- Kontratazioari buruzko foru aginduaren aldaketa
Bigarrenik, Gobernuak adierazi du kontratazioari buruzko araudia aldatu nahi duela, eta planteatu du ekainerako testu berri bat adostea, 2026ko urtarrilean indarrean sartu ahal izateko. Aldaketen ondorioz, kontratazio-prozedura arindu, modernizatu eta sinplifikatu egingo litzateke.
LABentzat pozgarria da ikustea araudi zaharkitu hori aldatu eta eguneratu beharra aldarrikatzeko egin dugun lanak bere fruituak eman dituela eta, azkenean, testu berri batera eramango gaituen negoziazio prozesua martxan jarriko dela.
- Langileen estatutu berria
Azkenik, Funtzio Publikoak mahai gainean jarri du gaur egun blokeatuta daukaten Estatutu berri bat idazteko prozesua. “Etengabeko elkarrizketarako” prest eta “eskua luzatzearen aldeko apustua” egiteko prest daudela adierazi digute, “abiadura maximoan funtzionatzeko” asmoaz gain. Zuzendari nagusiaren hitzetan, “Gobernuarentzat albora ezinezko baldintza” da sindikatuok proposatzen ditugun hobekuntzak zerbitzu publikoaren hobekuntzarekin lotzea, baita sindikatuen eta Administrazioaren artean adostasun puntu bat aurkitzeko ahaleginak egitea ere.
Neurri zehatzei dagokienez, jorratzeko dauden gai guztiak asteroko bileretan lantzea proposatu dute, apirileko lehen astean hasita. Hori bai, oraingoan Mahai Orokorraren formatuarekin, eta ez orain arte egin dugun bezala, hots, lan taldeen bidez.
Proposamen horren aurrean, oraindik onartu gabe dauden neurri batzuek beharko lituzketen baliabide ekonomikoei buruz galdetu dugu. Hauxe izan da erantzuna: epe barruan akordio batera iristen bagara, legearekin Administrazioa modernizatzea lortzen bada, efizientzia hobetzea eta herritarrei zerbitzu hobea ematea, eta hori guztia sindikatuok proposatzen ditugun lan- eta soldata-baldintzen hobekuntzekin uztartzen bada, “Gobernuaren konpromisoa” dela “baliabideak ahalbidetuko dituen plangintza ekonomiko bat egitea”. Hau da, zuzendari nagusiak azpimarratu nahi izan du “Gobernuak babestutako konpromisoa” daukala, eta “betiere aurrez aipatutako baldintzak betetzen badira, aurrekontua ez dela oztopo izango araua aurrera ateratzeko”. Nolanahi ere, berretsi du eskaintza hau ez dela txeke zuri bat, eta ez dela itxaropen faltsurik sortu behar; izan ere, baldintza guztiak betetzen badira eta akordioa lortzen bada soilik egingo da planifikazio ekonomiko hori.
LABi, Nafarroako Administrazio Publikoetan gehiengoa dugun sindikatua garen aldetik, zuhurtasun eta erantzukizun printzipioengatik, denbora pixka bat hartzea dagokigu honen guztiaren balorazio zehatzagoa egiteko; are gehiago kontuan hartzen badugu Gobernuak prozesu hau guztia kudeatzeko moduak mesfidantza handia sortu digula, hainbestekoa non grebara deitzea beste aukerarik ez dugun izan.
|
Administrazioa 2025/03/22
En esta situación de bloqueo del proceso de elaboración del nuevo Estatuto, Función Pública ha traducido a propuestas la declaración de intenciones que el pasado miércoles realizó el Vicepresidente Taberna. Pero debido a la falta de una mayor concreción, en LAB esperaremos a analizar con mayor cautela la situación para realizar una valoración en firme.
Tal y como el vicepresidente primero del Gobierno de Navarra Felix Taberna adelantó el pasado miércoles, los sindicatos convocantes de la huelga para el próximo 9 de abril hemos sido convocados a una Mesa General este viernes. En ella, el Director General de Función Pública Rashid Mohamed Vázquez nos ha trasladado los compromisos que los tres partidos que sustentan el Gobierno de María Chivite han adoptado para tratar de desbloquear esta situación. En concreto, los ha desgranado en tres puntos:
- Actualización normativa urgente para continuar con la reducción de la temporalidad.
Con el proceso de estabilización no se ha conseguido llegar a tener una temporalidad por debajo del 8%. Ha afirmado que la tasa está en el 12% en Osasunbidea, en el 16% en Núcleo, en el 19% en Educación y en el 21% en Justicia. Por ello, el Gobierno ha anunciado en primer lugar que traerá a la Mesa General un texto con propuestas concretas para seguir reduciendo la temporalidad y lograr que esta no rebase el 8%.
Al respecto ha mencionado la necesidad de agilizar los procesos selectivos y que en ellos no queden plazas vacantes y la de dotar de estabilidad a las personas cuyos contratos cumplan tres años mientras dure el proceso para la cobertura definitiva de las plazas. El objetivo es, ha señalado, que el texto esté negociado y aprobado antes del final de mayo de 2025, por lo que se han comprometido a hacernos llegar el texto a lo largo de la semana del 31 de marzo.
Desde LAB, coincidimos con las objetivos que dice perseguir Función Pública, pero nos quedamos a la espera de ver el texto para valorarlo debidamente.
- Modificación de la Orden Foral de contratación
En segundo lugar, el Gobierno ha manifestado su voluntad de modificar la normativa de contratación y ha planteado consensuar un nuevo texto para junio que pueda entrar en vigor en enero de 2026. Las modificaciones, han apuntado, implicarían agilizar, modernizar y simplificar el procedimiento de contratación.
En LAB nos alegra comprobar que nuestra insistencia en la necesidad de modificar y actualizar esta normativa obsoleta ha sido atendida y por fin se va a poner en marcha el proceso negociador que nos lleve a un nuevo texto.
- Nuevo Estatuto del personal
Por último, desde Función Pública han puesto sobre la mesa el paralizado proceso de elaboración de un nuevo Estatuto. Se nos ha trasladado su disposición al “diálogo constante” y la “apuesta por la mano tendida”, además de la intención de “funcionar a máxima velocidad”. El Director General ha calificado como “condición irrenunciable para el Gobierno” la unión de las mejoras que proponemos los sindicatos con la mejora del servicio público, así como el intento por encontrar un punto de acuerdo entre sindicatos y Administración.
En cuanto a medidas concretas, han propuesto abordar todos los temas pendientes mediante reuniones semanales a partir de la primera semana de abril, esta vez con formato de Mesa General (no mediante grupos de trabajo como veníamos haciendo hasta ahora).
Ante ese compromiso, hemos preguntado sobre la provisión de los medios económicos que pudiera ser necesaria para abordar algunas de las medidas pendientes, y la respuesta ha sido que si se llega a acuerdo en plazo, si con la ley se consigue la modernización de la Administración, mejorar la eficiencia y un mejor servicio a la ciudadanía, y todo ello se conjuga con las mejoras de las condiciones laborales y salariales que proponemos los sindicatos, “el compromiso del Gobierno es hacer una planificación económica que dote de recursos a la Ley”. Es decir, ha recalcado el Director General, “tengo el compromiso respaldado por el Gobierno de que, si se cumplen los condicionantes anteriormente mencionados, el presupuesto no va a ser lo que evite la norma”. En cualquier caso, ha insistido en que la oferta no es un cheque en blanco y que no se deben crear falsas expectativas, ya que únicamente si se cumplen todos los condicionantes y se llega a un acuerdo, se hará esa planificación económica.
A LAB, como sindicato mayoritario que somos en las Administraciones Públicas de Navarra, nos corresponde, por un principio de prudencia y de responsabilidad, tomarnos un pequeño plazo para hacer una valoración más concreta sobre todo esto; máxime cuando la gestión de todo este proceso por parte del Gobierno nos ha generado una desconfianza de tal calado que no nos ha dejado otra opción que convocar una huelga.
|
