|
Administrazioa 2025/02/14
PDF INFOadm 0-3 Bi urteko haurren gelen esperientzia pilotuak arazo asko eragiten ditu. Hezkuntza Departamentuak bultzatu duen ekimen hori haur eta lehen hezkuntzako hiru ikastetxe publikotan ezarri da ikasturte honetan. LABek defendatzen duen eredua hori ez bada ere, ezarpen horren analisia egin dugu eta esperientziaren itzalgune guztiak agerian gelditu dira.
2024ko otsailean, Hezkuntza Departamentuak iragarri zuen 2024-25 ikasturtean bi urteko haurren gelak ireki behar zituztela haur eta lehen hezkuntzako hiru ikastetxe publikotan, hots, bi Iruñean (Iturrama eta Doña Mayor HLHIPak) eta beste bat Arroitzen (La Balsa HLHIPa).
Hasi baino lehen, argi utzi nahi dugu eredu hori ez dela LABek defendatzen duena, guk 0-3 zikloa oso-osorik mantentzearen alde egiten baitugu argi eta garbi. Hala ere, ongi dakigu gure hautuak eta 0-6 zikloaren balizko ezarpenak eztabaida publiko lasai eta irekia behar dutela. Hori dela eta, egungo errealitatea kontuan harturik eta langile publiko guztien eskubideak defendatzeko asmoa dugunez, bi urteko haurren gela horien egoera aztertzea erabaki dugu.
Lehenengo hiruhilekoa igaro ondoren, argi gelditu da Hezkuntza Departamentuaren plangintza eta gela horien ezarpena ez direla egokiak izan. LABek hiru gelak bisitatu ditu eta gabezia asko atzeman ditu, ikastetxeetako guneak eta azpiegiturak ez baitira behar bezala egokitu.
Ratioa betetzea
Hori izan da atzeman ditugun gabezietatik larrienetako bat. Dekretuaren arabera, bi urteko haurren geletan, ikasturtea hasten den eguna baino lehen bi urte bete dituzten 16 txiki har daitezke gehienez. Proiektu pilotuan sartutako hiru geletan urtebeteko haur batzuk daude, eta, horrenbestez, ratioa, dekretuaren arabera, 14 izan beharko litzateke. Iruñeko geletan ez da araudia betetzen.
Barreneko espazioak
Iruñeko bi eskolek duten beste gabezia bat da 2 urtekoen gelak gela bakarra eta komuna dituela, besterik ez. Ez dago aukerarik haurrek espazio desberdinetan elkarri eragiteko, edo profesionalek tailerrak leku berezituetan antolatzeko. Horrek asko mugatzen du hezkuntza-jarduera, eta ez du laguntzen adingabeen garapenari ahalik eta etekin handiena ateratzen. Gainera, indarrean dagoen araudiak hala ezartzen duen arren (28/2007 Foru Dekretua, 16. artikulua), siesta egiteko espazio egokirik ere ez dute. Kasurik larriena Doña Mayor ikastetxean aurkitu dugu; izan ere, oheak zabaltzean, ikasgelako ia espazio osoa okupatuta geratzen da, eta ia ez dago mugitzeko aukerarik; ez txikientzat (esnatzean), ez hezitzaileentzat. Gainera, pertsianarik ez dutenez, argia kartoiekin estali behar izaten dute. Iruñeko bi ikastetxeek, gainera, ez dute legeak eskatzen duen “arropa gordetzeko eta higienerako lekurik”. Horren aurrean, erabaki da arropa zuria hezitzaileek eta familiek garbitzea etxean. Era berean, ez dute arropaz aldatzeko “aldagela- eta garbiketa-gune bat (...), haurrek erabiltzen dituzten espazioetatik bereizita”, araudiaren arabera beharrezkoa bada ere.
Segurtasuna
Segurtasun mekanismo eta sistemei dagokienez ere, gabezia larriak daude hiru ikastetxeetako geletan. Ikastetxe horiek erregulatzen dituen araudian hala eskatzen bada ere, Doña Mayor ikastetxeko gelan dauden lau ateetatik soilik batek du atzamarrak harrapatzearen aurkako sistema (eta ez dago oso-osorik, gainera), eta Arroizko La Balsa ikastetxean dauden bi ateetatik batek bakarrik du sistema hori. Bi kasuetan, gainera, maratilak haurren eskuragai daude, eta ez gorago, arauak eskatzen duen bezala. Gainera, Doña Mayor ikastetxean leihoak ere arrisku-iturri dira; izan ere, haien azpian erlaitz bat dago, eta haurrak bertara igo eta erori daitezke, edo eskua bertan harrapatu dezakete.
Bestalde, ikastetxe horrexetako gelan, haurrak komunera sar ez daitezen, ateko maratila kentzea erabaki dute, sistema egokia jarri beharrean.
Azpimarratu behar da, orobat, Doña Mayorreko gelan agerikoa den espazio falta nabarmena, gune bakarra izateak ohiko eginkizun asko galarazten direlako. Konparazio batera, garbiketako langileek bazkalondoan beren eginkizuna betetzen duten bitartean, hezitzaileek haurrak ikasgelan zokoratzea beste aukerarik ez dute, hain arriskutsua den garbiketa-materiala eskura izan ez dezaten. Era berean, hezitzaile batek haurrei heldu behar die besteak siestarako oheak kolokatzen dituen bitartean.
Patioa
Patioan ere ez dago baldintza egokirik. Iruñeko bi ikastetxeetan txikiak lehen hezkuntzako ikasleen patiora sartzen dira, eta bertan, besteak beste, helduagoen bizikletekin topo egin dezakete. Doña Mayorren kasuan, gainera, zabuak ez dira egokiak 2 urteko ikasleentzat, eta haize-bide ireki bat ere bada han, non haurrek eskua edo oina sar dezaketen.
Konparaziozko bidegabekeriak
Gure delegatuek egindako azterketan, arau-urraketatzat hartzeko modukoak ez diren arren, alde handiak atzeman dituzte 0-3 zikloa irakasten duten beste haur eskola batzuetan lan egiten duten langileekin konparatuta.
Proiektu pilotuan sartutako geletan, txikiei ez zaie hamaiketakoa ematen, Nafarroako Gobernuaren gainerako 0-3 geletan ez bezala. Gainera, Doña Mayor, Iturrama eta La Balsako hezitzaileei proposamen pedagogiko bat presta dezatela eskatu zaie, zeina, gero, haur hezkuntzako maistra batek berrikusi beharko baitu. Azkenik, Iturrama HLHIPko hezitzaileek txikiak dauden gela berean bazkaldu beste erremediorik ez dute.
Horrek guztiak argi uzten du Iruñeko HLHIP horietako haurren familiek eta hezitzaileek, departamentu bereko 0-3 zikloko gainerako ikastetxeekin alderaturik, jasaten duten konparaziozko bidegabekeria.
Langileria
Azkenik, langileei dagokienez ere gabeziak daude. Ikastetxe horietan hezitzaileren bat falta denean, ikastetxe bereko langileek bete ohi dute hutsune hori, hots, haur eta lehen hezkuntzako maisu-maistrek. Alabaina, maisu-maistra horien eskola-ordutegia ordubete inguruko saioetan banatuta dago, eta horrek esan nahi du ezen, haur-hezitzaile batek lanaldi osoan huts egiten badu, haren absentzia sei pertsonak beteko dutela goiz osoan zehar. Etengabeko aldaketa horiek gehiegizkoak dira hain adin txikiko haurrentzat, erreferentziazko pertsona bat behar baitute etengabe. Gainera, errege dekretuaren arabera, haur hezitzaileak eta haur hezkuntzako maisu-maistrak dira etapa honetako adingabeei arreta ematen ahal dieten langile bakarrak. Beraz, aztertutako hiru geletan hori ez dago bermatuta.
Horren ondorioz, hezitzaile horiei ia erabat eragozten zaie baja hartzeko edo lizentzia- edo baimen-egunak hartzeko eskubidea. Horra hor beste bidegabekeria handi bat gainerako lankideekin konparatuta.
Azkenik, azpimarratu beharra dago, orobat, Haur Hezkuntzako lehen zikloko irakasleen eta Lehen Hezkuntzako irakasleen artean gertatzen den bateraezintasuna ordutegiari eta egutegiari dagokienez. Izan ere, Doña Mayor, La Balsa eta Iturrama ikastetxeetako langileek lanaldi jarraitua dute, eta, ikastetxe horietan bi urtekoen geletan aritzen direnek, berriz, ez dute horrelakorik. Eta antzeko zerbait gertatzen da egutegiarekin: ikastetxe horietako irakasleek aste zuria izaten dute, baina haur hezitzaileek ez. Horrek koordinazio falta eta arazo handiak eragiten ditu, eta, horren ondoriz, are konplikatuagoa gertatzen da hezitzaileek bajak, baimenak edo lizentziak hartu ahal izatea.
Ondorioak
Azterketa hau egin ondoren eta esperientzia pilotu honetan sartutako ikastetxeetako haur hezitzaile eta zuzendaritza-talde gehienen iritzia entzun ondoren, ezarpenaren balorazioa negatiboa da ezinbestean. LABen iritziz, izugarrizko zentzugabekeria da Hezkuntza Departamentuak bi urtekoen bi gela berri ireki nahi izatea Nafarroako beste HLHIP batzuetan; are gehiago esperientzia pilotu honen ebaluazioa egiten ez bada aurretik.
Hori dela eta, Gimeno jaunaren departamentuari eskatzen diogu ezen, gela kopurua handitu baino lehen, esperientziaren ebaluazioa egin dezala proiektu honen ezarpena bertatik bertara ezagutu duten profesionalekin batera.
Horregatik guztiagatik, eta, batez ere, aintzat harturik irizpide pedagogikoak eta txikien beharrak, LABek bere jarrera berresten du: banatu gabeko 0-3 zikloaren alde egiten dugu, eta doakoa eta unibertsala izan dadila aldarrikatzen dugu.
0-3 zikloan ditugun delegatuen bidez, LABek arretaz aztertuko du esperientzia pilotu honen bilakaera, bai eta haurren eta inplikatutako langile guztien egoera ere.
Baldintza duinak denontzat!
|
Administrazioa 2025/02/14
PDF INFOadm 0-3 La experiencia piloto sobre las aulas de dos años genera muchos problemas. Esta iniciativa ha sido impulsada por Educación e implantada este curso en tres colegios públicos de educación infantil y primaria. Aunque no sea el modelo que defiende LAB, hemos realizado un análisis de su implantación y esto ha sacado a la luz todas sus sombras.
En febrero de 2024 el Departamento de Educación anunció que para el inicio del curso 2024/25 en septiembre iba a poner en marcha, en tres colegios públicos de educación infantil y primaria (CPEIP), sendas aulas para menores de dos años. Estas aulas se han puesto en marcha en Pamplona (CPEIP Iturrama y Doña Mayor) y Arróniz (CPEIP La Balsa).
Queremos dejar claro ante todo que este modelo no es el que defendemos en LAB y que nosotras apostamos sin lugar a dudas por el mantenimiento íntegro del ciclo 0-3. Sin embargo, somos conscientes de que tanto esto como la creación de un posible ciclo 0-6 requieren de un debate mucho más pausado y abierto a la ciudadanía. Es por ello que, atendiendo a la realidad actual y a nuestra vocación por defender los derechos de todas las trabajadoras y trabajadores públicos, hemos decidido analizar la situación en que se encuentran las aulas de dos años.
Transcurrido el primer trimestre, ha quedado claro que la planificación e implantación que ha llevado a cabo Educación no han sido suficientes. LAB ha visitado las tres aulas y ha detectado numerosas deficiencias que responden a no haber adaptado lo suficiente los espacios e infraestructuras de los CPEIP.
Cumplimiento de la ratio
Este ha sido uno de los puntos de mayor gravedad que hemos detectado. Según el decreto, las aulas de dos años pueden comprender hasta un máximo de 16 txikis que antes del día de inicio de curso tengan cumplidos dos años. En las tres aulas que son parte del proyecto piloto, hay también niños y niñas de 1 año, por lo que la ratio, atendiendo al decreto, debería ser de 14. Esto significa que en las aulas de Pamplona no se cumple la normativa.
Espacios interiores
Otra deficiencia común a las dos escuelas de Pamplona es el hecho de que el aula de 2 años cuenta únicamente con un aula y el baño. No existe la posibilidad de que las y los txikis interactúen en diferentes espacios, o las profesionales organicen talleres en lugares diferenciados. Eso limita mucho la actividad educativa y no favorece poder sacar todo el partido posible al desarrollo de las y los menores. Además, a pesar de que la normativa vigente así lo establece (DF 28/2007, artículo 16), ni siquiera cuentan con un espacio adecuado para echar la siesta. El más alarmante es el caso de Doña Mayor, pues al desplegar las camas, queda ocupado prácticamente todo el espacio del aula y apenas hay opción de moverse; ni las y los txikis al despertar, ni las educadoras. Además, como carecen de persianas, la entrada de luz la tienen que solucionar con cartones. Los dos centros de Pamplona tampoco cuentan con el necesario “espacio destinado a la higiene y almacenaje de ropa”, exigido por la ley. Ante ello, se ha optado por que sean las educadoras y las familias las que laven la lencería en casa. Asimismo, a pesar de la normativa, también carecen de “Una zona de vestuario y aseo (...) separada de los espacios utilizados por los niños” donde poder cambiarse.
Seguridad
En cuanto a mecanismos y factores de seguridad, también existen graves deficiencias en las aulas implantadas en los tres centros. Aunque en la normativa que regula estos centros así lo exige, en el aula de Doña Mayor solo una de las cuatro puertas existentes cuenta con un sistema (además incompleto) antiatrapamiento de dedos, y en el colegio la Balsa de Arróniz, solo una de las dos existentes. En ambos casos, además, las manillas están al alcance de las criaturas, y no más elevadas como exige la norma. Además, en Doña Mayor las ventanas también son fuente de peligro, ya que bajo ellas hay una repisa a la que las y los txikis pueden subirse y caerse o pillarse la mano.
Por otro lado, en el aula de este último centro, para evitar que las criaturas entren al baño, han optado por quitar la manilla de la puerta en vez de poner un sistema adecuado.
También hay que señalar la falta de espacio del aula de Doña Mayor, lo que unido al hecho de que únicamente cuentan con un espacio, complica mucho ciertos quehaceres habituales: mientras el personal de limpieza realiza su función después de la comida, las educadoras no tienen otra opción que arrinconar en el aula a las y los menores para evitar que tengan acceso al material de limpieza que tanto riesgo entraña; también tienen que ser sujetados por una educadora mientras la otra coloca las camas antes de la siesta.
Patio
En el patio tampoco se dan las condiciones óptimas. En los dos colegios de Pamplona las y los txikis acceden al patio del alumnado de primaria, donde entre otras cosas, pueden encontrarse las bicis de las y los mayores. En Doña Mayor, además, los columpios no están adecuados para el alumnado de 2 años, e incluso existe un respiradero donde pueden introducir la mano o el pie.
Agravios comparativos
En el estudio realizado por nuestras delegadas también han detectado aspectos que, si bien no suponen un incumplimiento de la norma, sí que generan importantes diferencias respecto a quienes desarrollan su labor en otras escuelas infantiles que imparten en el ciclo 0-3.
En las aulas incluidas en el proyecto piloto no se ofrece almuerzo a las y los txikis, servicio que sí incluyen los centros 0-3 del Gobierno de Navarra. Además, a las educadoras de Doña Mayor, Iturrama y La Balsa se les ha exigido que elaboren una propuesta pedagógica que posteriormente será revisada por una maestra de educación infantil. Por último, a las educadoras del CPEIP de Iturrama no les queda más remedio que comer en el mismo aula donde permanecen las y los txikis.
Todo esto deja claro el agravio comparativo al que están expuestas las familias y educadoras infantiles de los CPEIP de Pamplona respecto a las del resto de centros del ciclo 0-3 del mismo Departamento.
Personal
Por último, también existen carencias en cuanto a personal. En caso de ausencia de una educadora, esta es cubierta por el personal del mismo centro, maestras y maestros de educación infantil y primaria. Sin embargo, esta plantilla está sujeta a un horario lectivo repartido en sesiones de más o menos una hora, lo que significa que si una educadora infantil falta toda una jornada, su ausencia la cubrirán seis personas diferentes a lo largo de toda la mañana. Estos cambios continuos resultan excesivos para unos niñas y niños de tan corta edad, ya que necesitan tener una persona de referencia continuamente. Además, según el real decreto, solo las educadoras infantiles y las maestras de educación infantil pueden atender a las y los menores de esa etapa. Así pues, en las tres aulas motivo de estudio no está garantizado ese aspecto.
Eso hace, a su vez, que a estas trabajadoras se les imposibilita casi por completo poder acogerse a su derecho de baja, o a disfrutar de días de licencias o permisos. Otro enorme agravio comparativo con respecto al resto de sus compañeras.
Por último, hay que destacar también la incompatibilidad horaria y de calendario que separa al personal del primer ciclo de educación infantil con el de la educación primaria. Basta con comprender que las y los docentes de Doña Mayor, Iturrama y La Balsa trabajan en jornada continua, mientras que el personal de las aulas de tres años incluidas en esos centros, no. Lo mismo ocurre con el calendario, ya que el personal docente de esos centros disfruta por ejemplo de la semana blanca, pero las educadoras infantiles no. Eso genera importantes descoordinaciones y complicaciones, dificultando aún más que las educadoras puedan acogerse a bajas, permisos y licencias.
Conclusión
Después de realizar este análisis y escuchar de primera mano a la gran mayoría de educadoras y equipos directivos de los centros implicados en esta experiencia piloto, la valoración no puede ser más negativa. Por ello, desde LAB nos parece un auténtico despropósito la intención que ha mostrado el Departamento Educación de implantar 2 nuevas aulas de 2 años en diferentes CPEIP de Navarra; más aun sin que haya realizado previamente una evaluación de esta experiencia piloto.
Ante ello, invitamos al Departamento del señor Gimeno a realizar una evaluación conjuntamente con los y las profesionales que han vivido en primera persona la implantación de este proyecto antes de ampliar el número de aulas.
Por todo lo anterior, y sobre todo atendiendo a criterios pedagógicos así como a las necesidades de las y los txikis, desde LAB nos reafirmamos en nuestra postura: apostamos por un modelo del ciclo 0-3 que se mantenga íntegro y que sea gratuito y universal.
Del mismo modo, LAB y sus delegadas en el ciclo 0-3 seguiremos vigilando atentamente la evolución de esta experiencia piloto, así como de la situación de las niñas y niños y todo el personal implicado.
¡Por unas condiciones dignas para todas y todos!
|
