PAI eta British: utz diezaiogun partxeatzeari eta sor dezagun kalitatezko irakaskuntza eleaniztuna

Hezkuntza Departamentuak, martxoaren 4an egindako mahai sektorialean, Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioko unibertsitateaz kanpoko irakasleen kidegoei dagozkien lanpostuak betetzea arautzen duen apirilaren 30eko 37/2014 Foru Dekretuaren aldaketa aztertu zuen. LAB sindikatuak babesten du Foru Dekretu baten egun zerbitzu-eginkizunetan egiten den gehiegizko erabilera arautzea; hala ere, erabat aurka dago Dekretu hori bera –Departamentuak nahi duen bezala– hiru ikasturtez luzatzea Atzerriko Hizkuntzen Ikaskuntzako Programetako irakasleen trebakuntzaren iragankortasuna bermatzeko.

37/2014 Foru Dekretuaren 9. artikuluan xedatzen denez, "Atzerriko hizkuntza-eskakizuna (frantsesa, ingelesa eta alemana) duten irakaskuntza-espezialitateei dagozkien lanpostuak behin betiko betetzeko, irakasleek Nafarroako Gobernuko Hezkuntza Departamentuak emandako egiaztapena eduki beharko dute". Egiaztapen hori lortzeko, "PI, PF edo PALE" profila eskuratu ahal izango da, hau da, dagokion atzerriko hizkuntzaren C1 titulazioa aurkeztu beharko da. Hala ere, Lehen Xedapen Iragankorrak xedatzen du aipatutako baldintzak betetzen ez dituzten irakasleek Egiaztapen Iragankorra lortu ahal izango dutela, baldin eta I, F edo ALE profila – B2ren baliokideak – egiaztatzen badute, eta, betiere, "bi ikasturte oso edo 20 hilabetez" zerbitzuak eman badituzte Haur Hezkuntzako edo Lehen Hezkuntzako tutorekide gisa atzerriko hizkuntzan; edo "Departamentuak emandako prestakuntza-planetan parte hartu izanaren ziurtagiria" aurkezten badute. Kasu horietako edozeinetan, Lehen Xedapen Iragankorrak honako hau adierazten du: "Xedapen honetan aipatzen diren atzerriko hizkuntzaren ezagutzaren egiaztapen iragankorrak 2021eko abuztuaren 31n iraungiko dira, eta data horretatik aurrera ez dute ondoriorik izango".

Bada, 37/2014 Dekretua aldatzeko proiektuan, Hezkuntza Departamentuak, besteak beste, Lehen Xedapen Iragankorra aldatzen du, helburu honekin: "Atzerriko hizkuntzetan ikasteko programak garatzen eta ezartzen jarraitzea ahalbidetzea, programa horiek behar dituzten langile-beharrak ase ahal izateko", eta haien balio-epea "2024ko abuztuaren 31ra arte" luzatu nahi du.

LABen ustez, Egiaztapen Iragankorraren zabalkunde horrek ez du inolako justifikaziorik, irakasleek denbora nahikoa izan baitute Atzerriko Hizkuntzen Ikaskuntzako Programetan irakasteko eskatzen den titulazioa lortzeko -British/TIL programa ofizialki ezarri zen 2005. urtean-.

Horren ordez, Hezkuntza Departamentuari eskatzen diogu ez dadila berirro gabeziz betetako programa bati partxeak jartzen ibili. Horren ordez, ahalegin guztiak egin beharko lituzkebenetan kalitatezko irakaskuntza eleaniztuna diseinatu eta eskaintzeko.

Jakina da bere garaian Hezkuntza Departamentuak bere kabuz ezarri zuela PAI egitasmoa – Ikastetxeei galdetu gabe eta haien onespenik gabe –, eta behar zituen baliabideak aurreikusi eta hornituko zituen plangintza egokirik egin gabe. 16 urte geroago, berdin jarraitzen dugu. Egia da familiek beren seme-alabentzako hezkuntza eleaniztuna eskatzen dutela eta horretarako eskubidea dutela; LABen aldarrikapena ere bada, baina Departamentuak eskaintzen dituen egungo programa eleaniztunak -PAI, British, PAF, PALE- kea besterik ez dira, ez baitute behar den kalitate pedagogikoa.

Asko eta mota askotakoak dira programa horien funtzionamenduaren ondoriozko arazoak, bai eta hainbat sektorek Hezkuntza Departamentuari egiten dizkioten deiak ere, programa horien ezarpena birplanteatzeko. Ezaguna da Castejongo Maiatzaren biko kasua; izan ere, bigarren urtez jarraian eskatu du PAItik irtetea, eta Departamentuak ezarritako oztopo-lasterketa saihesten dabil, hori lortzen saiatzeko. Espero dugu, azkenik, Departamentuak zentzuz jokatzea eta erabat bidezkoa den eskaria onartzea.

Aukera hau baliatzen dugu, halaber, ingeleseko espezialitateko plazak sortzeko eskatzeko maisu-maistren lekualdatze-lehiaketan; izan ere, programa horiek daudenez eta gaur egun kudeatzen diren moduan, ingeleseko espezialitateko maisu-maistrek behin-behinekotasun egoera bidegabea dute, ezin baitituzte beren espezialitateko plazak eskatu, ez baitago halakorik.

Ez al da garaia Departamentuak inertzia honekin amaitu eta programa horien (eta beste batzuen) diseinua eta bideragarritasuna sakon aztertzeko? Noiz birplanteatuko da Nafarroako familiei kalitatezko irakaskuntza eleaniztuna eskaintzea? Nafarroako gizarteak hala eskatzen eta merezi du.

Erdi Mendiko eta Eskaladako zikloak lekuz aldatzea

Azkenik, LAB sindikatuak Mahai Sektorial berri bat eskatu du Sakanako LHIko Mendi Ertaineko eta Eskaladako hiru zikloak Irunberrira eramateko aukera berraztertzeko, horrek justifikaziorik ez duela uste baitu.

PAI y British: dejemos de parchear y creemos una plurilingüe de calidad

El Departamento de Educación trató en la mesa sectorial celebrada el pasado 4 de marzo la modificación del Decreto Foral 37/2014, de 30 de abril, por el que se regula la provisión de puestos de trabajo correspondientes a los cuerpos de personal docente no universitario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. El sindicato LAB apoya la regulación mediante un Decreto Foral del excesivo uso que se hace en la actualidad de las comisiones de servicio; sin embargo, se opone rotundamente a que este mismo Decreto se utilice -tal y como pretende el Departamento- para alargar durante tres cursos más la transitoriedad en la capacitación de los y las docentes de los Programas de Aprendizaje en Lenguas Extranjeras.

El Decreto Foral 37/2014 estipula en su Artículo 9 que, “para desempeñar con carácter definitivo puestos de trabajo correspondientes a especialidades docentes con perfil de lengua extranjera (francés, inglés y alemán), el profesorado deberá estar en posesión de la Acreditación expedida por el Departamento de Educación”, la cual se podrá obtener “mediante la adquisición del perfil PI, PF o PALE” -es decir, presentando la titulación C1 del correspondiente idioma extranjero- “o mediante la superación de una prueba específica”. No obstante, en su Disposición Transitoria Primera, estipula que el personal docente que no cumpla los mencionados requisitos podrá obtener una Acreditación Transitoria si acredita “el perfil I, F o ALE -equivalentes al B2-” y siempre que, o hayan prestado servicios “durante dos cursos completos o 20 meses” como cotutores de Educación Infantil o Educación Primaria en lengua extranjera; o bien presenten “certificado de participación en planes de formación emitido por Departamento”. En cualquiera de estos casos, la Disposición Transitoria Primera indica que “las Acreditaciones Transitorias de conocimiento de lengua extranjera a que se refiere esta Disposición caducarán el 31 de agosto de 2021, dejando de producir efectos a partir de esta fecha”.

Pues bien, en su proyecto de modificación del Decreto 37/2014, el Departamento de Educación cambia, entre otros, la Disposición Transitoria Primera, con la finalidad de “permitir la continuidad del desarrollo e implantación de los programas de aprendizaje en lenguas extranjeras (…), para poder satisfacer las necesidades de personal que requieren estos programas”, extendiendo su periodo de validez “hasta el 31 de agosto de 2024”.

Desde LAB, creemos injustificada esta ampliación de la Acreditación Transitoria, ya que el personal docente ha tenido tiempo suficiente para obtener la titulación requerida para impartir en los Programas de Aprendizaje en Lenguas Extranjeras -el programa British/TIL fue implantado oficialmente en 2005-.

En su lugar, exigimos al Departamento de Educación que deje de parchear de una vez por todas un programa lleno de fugas y concentre sus esfuerzos en diseñar y ofertar una enseñanza plurilingüe de calidad. Es sabido que, en su momento, el PAI fue implantado por el Departamento de Educación de manera unilateral -sin consultar a los centros ni contar con su aprobación-, y sin haber realizado una planificación adecuada del mismo que previera y proveyera los recursos que requería. 16 años después, seguimos igual. Es cierto que las familias demandan una educación multilingüe para sus hijos e hijas y tienen derecho a ella; también es una reivindicación de LAB, pero los actuales programas plurilingües ofertados por el Departamento -PAI, British, PAF, PALE- no son más que humo porque carecen de la calidad pedagógica necesaria.

Son muchos y de distinta índole los problemas derivados del funcionamiento de estos programas, así como los llamamientos de distintos sectores al Departamento de Educación para que se replantee su implantación. Todos y todas hemos seguido el caso del Dos de Mayo de Castejón, que ha solicitado por segundo año consecutivo su salida del PAI y está teniendo que sortear una auténtica carrera de obstáculos impuestos por el Departamento para tratar de lograrlo. Esperamos que, finalmente, el Departamento entre en razón y admita su más que justificada demanda.

Aprovechamos también la ocasión para solicitar la creación de plazas de la especialidad de inglés en el concurso de traslados de maestros ya que, debido a la existencia de estos programas y su actual gestión, los maestros y maestras de la especialidad de inglés se ven supeditados a una injusta situación de permanente provisionalidad al no poder solicitar plazas de su especialidad, ya que estas no existen.

¿No es ya el momento de que el Departamento deje de girar por inercia, se detenga y analice en profundidad el diseño y viabilidad de estos (y otros) programas? ¿Cuándo va a replantearse ofrecer a las familias navarras una enseñanza plurilingüe de calidad? La sociedad navarra así lo demanda y lo merece.

Traslado de los ciclos de Media Montaña y Escalada

Por último, el sindicato LAB solicitó una nueva Mesa Sectorial para tratar el traslado de los tres ciclos de Media Montaña y Escalada del CIP Sakana a Lumbier, que considera injustificado.